(مصوبه اسفندماه 1374)

 

جمهوری اسلامی ایران                                                شماره: 4775-ق

مجلس شورای اسلامی                                              تاریخ:25/12/1374

دفتر رئیس                                                        پیوست: دارد

بسمه تعالی

حضرت حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای هاشمی رفسنجانی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

لایحه شماره 62743 مورخ 20/4/1374 دولت در خصوص نظام مهندسی و کنترل ساختمان که یک فوریت آن در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ 20/4/1374 تصویب شده بود. در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ 22/12/1374 مجلس شورای اسلامی با اصلاحاتی تصویب و به تأیید شورای نگهبان رسیده است در اجرای اصل یکصد و بیست و سوم قانون اساسی به پیوست ارسال میگردد.

علی اکبر ناطق نوری

رئیس مجلس شورای اسلامی

 

---

 

 

 

جمهوری اسلامی ایران                                           شماره: 15698

رئیس جمهور                                                 تاریخ: 09/01/1375

بسمه تعالی

وزارت مسکن و شهرسازی

قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و دوم اسفندماه یک هزار و سیصد و هفتاد و چهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 27/12/1374 به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 4775-ق مورخ 28/12/74 واصل گردیده است، به پیوست جهت اجراء ابلاغ میگردد.

اکبر هاشمی رفسنجانی

رئیس جمهور

 

---

بسمه تعالی

همواره سهم عظیمی از سرمایه های ملی کشور در قالب احداث واحدهای مسکونی، تجاری، اداری، آموزشی، بهداشتی، فرهنگی و ... صرف پروژه های ساختمانی و صنایع ساختمانی وابسته به آن می شود که برای بهره برداری مناسب از این حجم زیاد ثروت ملی، رعایت اصول فنی و استانداردهای کیفیت در طراحی و تولید، انتخاب مصالح ساختمانیمرغوب و استفاده از نیروی انسانی متخصص و آموزش دیده از اولین درجه اهمیت برخوردار است.

قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در حقیقت بیان کننده انتظارات گسترده نظام قانون گذاری کشور به نمایندگی آحاد جامعه، از تک تک افراد و نهادهایی است که به نحوی در این امر خطیر دخالت دارند. این قانون علاوه بر تبیین یک تشکیلات منسجم و دارای مسئولیت برای متخصصان مرتبط با رشته ساختمان و پیش بینی استفاده بهینه از توان کارگران ساختمانی دارای مهارت فنی، لزوم تدوین، آموزش و کنترل مقررات ملی ساختمان را به عنوان مجموعه اصول و قواعد فنی که با رعایت آنها در طراحی، محاسبه، اجرا، بهره برداری و نگهداری ساختمانها موجب اطمینان از ایمنی، بهداشت، بهره دهی مناسب، آسایش و صرفه اقتصادی خواهد شد، یادآور شده و مسئولیت اجرای آن را به وزارت مسکن و شهرسازی سپرده است.

طبیعی است دستیابی به اهداف این قانون، علی رغم اهمیت و تأثیر قابل ملاحظه ای که تدوین مقررات ساختمانی میتواند در ارتقای کیفیت ساختمانها داشته باشد، بدون وجود یک سیستم کارآمد ملی برای اعمال این مقررات و کنترل اجرای آنها و نیز بدون توسعه نظام آموزش فنی و حرفه ای کشور میسر نخواهد بود. لذا از تمام مراجع قانونی، دستگاه های اجرایی ذی ربط و مهندسان کشور انتظار دارد به سهم خود، با اعمال نظارت بر اجرای صحیح قانون و ارائه راهکارهای اجرایی آن این وزارت را در انجام هرچه بهتر مسؤلیتی که به عهده دارد یاری فرمایند.

علی عیدالعلی زاده

وزیر مسکن و شهرسازی

 

 

---

 

 

فهرست مباحث قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (مصوب اسفندماه 1374)

1 - قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

فصل اول: کلیات، اهداف و خط مشی

فصل دوم: تشکیلات، ارکان، وظایف و اختیارات سازمان

فصل سوم: امور کاردانها و صنوف ساختمانی

فصل چهارم: مقررات فنی و کنترل ساختمان

فصل پنجم: آموزش و ترویج

فصل ششم: متفرقه

2 - آئین نامه اجرائی

فصل اول: کلیات

فصل دوم: پروانه اشتغال به کار مهندسی، حدود صلاحیت و ظرفیت اشتغال

فصل سوم: پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی

فصل چهارم: نظارت و کنترل ساختمان

فصل پنجم: سازمان نظام مهندسی ساختمان استان

فصل ششم: شورای انتظامی نظام مهندسی

فصل هفتم: «هیأت عمومی»

فصل هشتم: «شورای مرکزی»

فصل نهم:«رئیس سازمان»

فصل دهم: مقررات متفرقه

3 - آئین نامه ماده 27

ـــ ارجاع تمور کارشناسی به مهندسان دارای پروانه اشتغال

4 - آئین نامه ماده 28

ـــ آئین نامه تشکیلات حرفه ای کاردانهای فنی

5 - اصلاحات و الحاقات

ـــ اصلاح مواد 53، 55، 56، 71، 73، 101، 114

ـــ آئین نامه صدور پروانه مهارت فنی برای کارگران ماهر

 

---

فصل سوم - امور کاردانها و صنوف ساختمانی

ماده 28 - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است ظرف 6 ماه از زمان ابلاغ این قانون ضوابط، مقررات و تشکیلات حرفه ای مناسب برای کاردانهای فنی شاغل در رشته ها و حرفه های موضوع این قانون را در قالب آئین نامه ای تدوین و برای تصویب به هیأت وزیران پیشنهاد نماید.

ماده 29 - وزیر مسکن و شهرسازی از تاریخ ابلاغ این قانون به عضویت هیأت عالی نظارت موضوع ماده (52) قانون نظام صنفی در خواهد آمد. وزارت مسکن و شهرسازی با هماهنگی دبیرخانه هیأت عالی نظارت حداکثر 6 ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین نامه نظام صنفی کارهای ساختمانی را برابر قانون نظام صنفی تهیه و جهت تصویب به هیأت وزیران پیشنهاد می نماید.

فصل چهارم - مقررات فنی و کنترل ساختمان

ماده 30 - شهرداریها و مراجع صدور پروانه ساختمان، پروانه شهرک سازی و شهرسازی و سایر مجوزهای شروع عملیات ساختمان و کنترل و نظارت بر این گونه طرح ها در مناطق و شهرهای مشمول ماده (4) این قانون برای صدور پروانه و سایر مجوز ها تنها نقشه هایی را خواهند پذیرفت که توسط اشخاص حقیقی و حقوقی دارنده پروانه اشتغال به کار و در حدود صلاحیت مربوط امضاء شده باشد و برای انجام فعالیتهای کنترل و نظارت از خدمات این اشخاص در حدود صلاحیت مربوط استفاده نمایند.

فصل ششم - متفرقه

ماده 37 - هزینه های سازمان و ارکان آن از محل حق عضویت های پرداختی اعضا، صندق مشترک سازمان های استان، اعطایی دولت، نهادها، اشخاص حقیقی و حقوقی، دریافت بهای ارائه خدمات پژوهشی، فنی و آموزشی، فروش نشریات و سایر مواد کمک آموزشی و مهندسی و درصدی از حق الزحمه دریافتی اعضا بابت ارائه خدمات مهندسی ارجاع شده از طرف سازمان تأمین خواهد شد.

---

---

آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

«مصوب بهمن ماه 1375»

شماره:123379/ت 17496هـ

تاریخ: 28/11/1375

بسمه تعالی

جمهوری اسلامی ایران

رئیس جمهور

تصویب نامه هیأت مزیران

 

وزارت مسکن و شهرسازی

هیأت وزیران در جلسه مورخ 17/11/1375 بنا به پیشناد شماره 15079/100 مورخ 28/05/1375 وزارت مسکن و شهرسازی و به استناد ماده(42) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان - مصوب 1374 - آیین نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود.

حسن حبیبی

معاون اول رئیس جمهور

---

فهرست موضوعی مواد آئین نامه

فصل اول: کلیات

ماده 1 - عناوین اختصاری

ماده 2 - مدارک حرفه ای

ماده 3 - خدمات حرفه ای در محل های تعیین شده

فصل دوم: پروانه اشتغال به کار مهندسی، حدود صلاحیت و ظرفیت اشتغال

ماده 4 - «پروانه اشتغال» اشخاص حقیقی

ماده 5 - سابقه کار

ماده 6 - گواهی اشتغال به کار

ماده 7 - تقاضای صدور پروانه اشتغال به کار مهندسی

ماده 8 - صدور «پروانه اشتغال»

ماده 9 - دفاتر مهندسی

ماده 10 - «پروانه اشتغال» اشخاص حقیقی

ماده 11 - درجه بندی صلاحیت

ماده 12 - گروه بندی ساختمانها و طبقه بندی صلاحیت

ماده 13 - ظرفیت اشتغال

ماده 14 - حدود صلاحیت اشخاص حقوقی

ماده 15 - واحد فنی سازمانهای دولتی و نهادها

ماده 16 - مسئولیت امضاء

ماده 17 - پاسخ به استعلام

ماده 18 - اشخاص حقیقی و حقوقی غیر ایرانی

ماده 19 - امضای مجاز

ماده 20 - صلاحیت بیش از یک رشته

ماده 21 - برگزاری آزمون

ماده 22 - مدت اعتبار «پروانه اشتغال»

ماده 23 - فقدان اعتبار«پروانه اشتغال»

ماده 24 - مفقود شدن «پروانه اشتغال»

ماده 25 - سند رسمی «پروانه شتغال»

فصل سوّم: پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی

ماده 26 - شرایط صدور پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی

ماده 27 - تقاضای صدور پروانهاشتغال به کار کاردانی و تجربی

ماده 28 - آزمون کاردانی

ماده 29 - صلاحیت و ظرفیت اشتغال کاردانها و معماران تجربی

ماده 30 - مدت اعتبار پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی

ماده 31 - مقررات مشترک

ماده 32 - مرجع رسیدگی به تخلفات

فصل چهارم: نظارت و کنترل ساختمان

ماده 33 - مسئولیت نظارت عالیه

ماده 34 - ذکر مصوبات طرح ها

ماده 35 - درج اطلاعات ساختمان

ماده 36 - ارسال شکایات

ماده 37 - کنترل موردی

ماده 38 - رفع تخلف و جلوگیری از ادامه عملیات

ماده 39 - طرح های همسان

ماده 40 - شورای توسعه نظام مهندسی و کنترل ساختمان

فصل پنجم: سازمان نظام مهندسی ساختمان استان

ماده 41 - انتظام امور حرفه ای

ماده 42 - شخصیت حقوقی«سازمان»

ماده 43 - چگونگی تأسیس «نظام مهندسی استان»

ماده 44 - شرایط عضویت در «نظام مهندسی استان»

ماده 45 - تقاضای عضویت

ماده 46 - قطع عضویت

ماده 47 - انتقال اعضای «نظام مهندسی استان»

ماده 48 - عضویت در «نظام مهندسی استان» مجاور

ماده 49 - تسهیلات برای تأسیس «نظام مهندسی استان»

ماده 50 - امتیاز عضویت

ماده 51 - ارکان «نظام مهندسی استان»

ماده 52 - مجمع عمومی

ماده 53 - تشکیل مجمع عمومی

ماده 54 - دعوت مجامع عمومی

ماده 55 - حد نصاب رسمیت

ماده 56 - هیأت رئیسه مجمع عمومی

ماده 57 - وظایف و اختیارات مجمع عمومی

ماده 58 - هیأت مدیره

ماده 59 - شرایط انتخاب اعضای هیأت مدیره

ماده 60 - تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره

ماده 61 - تعداد اعضا از هر رشته

ماده 62 - چگونگی انجام انتخابات

ماده 63 - هیأت اجرائی انتخابات

ماده 64 - اقدامات هیأت اجرائی انتخابات

ماده 65 - اعلام داوطلبی

ماده 66 - فهرست اسامی داوطلبان

ماده 67 - محل مخصوص رأی گیری

ماده 68 - رأی گیری

ماده 69 - شمارش و قرائت آراء

ماده 70 - شکایات مربوط به انتخابات

ماده 71 - هیأت رئیسه هیأت مدیره

ماده 72 - مصوبات هیأت مدیره

ماده 73 - اختیارات و وظایف هیأت مدیره

ماده 74 - مکاتبات «نظام مهندسی استان»

ماده 75 - نمایندگی «نظام مهندسی استان»

ماده 76 - تفویض اختیارات

ماده 77 - گروههای تخصصی

ماده 78 - تشکیل گروههای تخصصی

ماده 79 - هیأت رئیسه گروههای تخصصی

ماده 80 - کمیته پیشنهادات

ماده 81 - چگونگی انتخاب بازرس

ماده 82 - وظایف و اختیارات بازرس

ماده 83 - تشکیل شورای انتظامی استان

ماده 84 - هیأت رئیسه شورای انتظامی استان

ماده 85 - مرجع رسیدگی به شکایات

ماده 86 - دبیرخانه شورای انتظامی استان

ماده 87 - رسیدگی به شکایات

ماده 88 - شکایات در مراجع قضائی

ماده 89 - اعلانات وزارت مسکن و شهرسازی

ماده 90 - مجازات های انتظامی

ماده 91 - تخلفات انضباطی و حرفه ای

ماده 92 - تشخیص انطباق مجازات ها

ماده 93 - اعتراض به آراء صادره

ماده 94 - مرجع تجدید نظر

فصل ششم: شورای انتظامی نظام مهندسی

ماده 95 - شورای انتظامی نظام مهندسی

ماده 96 - هیأت رئیسه «شورای انتظامی نظام مهندسی»

ماده 97 - تقاضای تجدید نظر

ماده 98 - رسیدگی به درخواست تجدید نظر

ماده 99 - اجرای رأی قطعی

ماده 100 - ضبط «پروانه اشتغال»

ماده 101- شکایات از اعضای هیأت مدیره و شورای انتظامی استان

فصل هفتم: «هیأت عمومی»

ماده 102 - تشکیل «هیأت عمومی»

ماده 103 - جلسات فوق العاده «هیأت عمومی»

ماده 104 - حد نصاب رسمیت

ماده 105 - اداره جلسات «هیأت عمومی»

ماده 106 - تاریخ تشکیل جلسات عادی

ماده 107 - وظایف و اختیارات «هیأت عمومی»

فصل هشتم: «شورای مرکزی»

ماده 108 - تشکیل «شورای مرکزی»

ماده 109 - مدت عضویت

ماده 110 - هیأت رئیسه «شورای مرکزی»

ماده 111 - مصوبات «شورای مرکزی»

ماده 112 - هزینه های «سازمان»

ماده 113 - منابع تأمین هزینه های «سازمان»

ماده 114 - وظایف و اختیارات «شورای مرکزی»

فصل نهم: «رئیس سازمان»

ماده 115 - رئیس «شورای مرکزی»

ماده 116 - وظایف و اختیارات «رئیس سازمان»

فصل دهم: مقررات متفرقه

ماده 117 - شورای بررسی و تأئید مبانی قیمت گذاری خدمات مهندسی

ماده 118 - عوارض «پروانه اشتغال»

ماده 119 - درآمد و هزینه

ماده 120 - تسهیلات لازم

ماده 121 - محل استقرار نهادهای «سازمان»

ماده 122 - بررسی عملکرد «نظام مهندسی استان»

ماده 123 - موارد سکوت

ماده 124 - اجرا و نظارت بر طرحهای عمرانی

 

---

 

فصل سوّم: پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی

ماده 26 - برای دارندگان مدرک تحصیلی کاردانی فنی، دیپلم فنی و همچنین معماران تجربی در صورت قبول شدن در آزمون علمی و عملی مربوط، در یکی از رشته های موضوع «قانون» حسب مورد «پروانه اشتغال» در سه درجه پایه 3، پایه 2 و پایه 1 به شرح زیر صادر می شود:

 

کاردانی

 

مدارک تحصیلی	پایه 3	پایه 2	پایه 1
مدارک مورد تائید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری	5 سال	9 سال	15 سال
دارندگان مدارک فنی مورد تائید سایر وزارتخانه ها و موسسات دولتی	6 سال	10 سال	16 سال

 

معماران تجربی

 

پایه	حداقل سن	حدنصاب قبولی	سابقه کاری
3	26	50	8
2	31	55	13
1	37	60	19

 

 

---

 

 

 

---

 

 

بسمه تعالی

شماره 29253/ت 19295 هـ

جمهوری اسلامی ایران

رئیس جمهور

تصویب نامه هیأت وزیران

وزارت مسکن و شهرسازی

هیأت وزیران در جلسه مورخ 3/7/1379 بنا به پیشنهاد شماره 21538/100 مورخ 13/11/1376 وزارت مسکن و شهرسازی و به استناد ماده (28) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان - مصوب 1374 - آیین نامه تشکیلات حرفه ای کاردانهای فنی را به شرح زیر تصویب نمود:

حسن حبیبی

معاون اول رئیس جمهور

 

آیین نامه تشکیلات حرفه ای کاردانهای فنی

ماده 1 - به منظور انتظام و انسجام امور حرفه ای کاردانهای فنی (موضوع ماده 26) آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که منبعد در این آیین نامه کاردان نامیده میشود. شاغل در رشته های معماری، شهرسازی، عمران، تأسیسات مکانیکی، تأسیسات برقی، نقشه برداری، ترافیک و رشته های مرتبط با آن و همچنین ارتقای دانش فنی صاحبان حرفه های مذکور و بالا بردن کیفیت خدمات آنها، در تهران و در مراکز استانهایی که وزارت مسکن و شهرسازی اعلام میکند. سازمان نظام کاردانی فنی ساختمان که از این پس در این آیین نامه به اختصار " کانون " نامیده میشود، تشکیل میگردد.

ماده2 - کانون دارای شخصیت حقوقی و غیر انتفاعی بوده و تابع قوانین و مقررات مربوط به مؤسسات غیرانتفاعی می باشد و می تواند در شهرستانهای تابع هر استان دارای شعبه یا نمایندگی باشد.

ماده 29 - اختیارات و وظایف هیأت مدیره به شرح زیر است:

1 - برنامه ریزی به منظور جلب مشارکت افرادی که در امور حرفه ای موضوع این آیین نامه فعالیت دارند.

2 - ارتقای دانش فنی و کیفیت کار شاغلان در بخشهای «کاردانی فنی» مربوط به ساختمان از طریق ایجاد پایگاههای علمی، فنی، آموزشی و انتشارات.

3 - دفاع از حقوق اجتماعی و حیثیت حرفه ای اعضاء و تشویق و حمایت از فعالیت های با ارزش آنها.

4 - تنظیم روابط بین کاردانهای فنی با صاحبان حرفه های مهندسی ساختمان موضوع «قانون نظام مهندسی ساختمان» و سازمانهای نظام مهندسی ساختمان.

5 - تنظیم روابط بین کاردانهای فنی با کارفرمایان.

6 - همکاری با مراجع استان در هنگام بروز سوانح و بلایای طبیعی.

7 - تهیه و تنظیم برنامه ها و بودجه و ترازنامه سالانه کانون و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.

8 - تهیه و تصویب نظام نامه اداری، تشکیلاتی، مالی و داخلی کانون.

9 - تنظیم امور اداری و مالی کانون طبق مقررات و نظامهای مربوط.

10 - تعیین میزان ورودیه و حق عضویت سالانه اعضاء و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.

11 - افتتاح حساب بانکی به نام کانون نزد بانکها و برداشت از این حسابها جهت انجام امور کانون و پرداخت هزینه ها.

12 - تعیین امضاء یا امضاهای مجاز به منظور برداشت از حسابهای بانکی، امضای قراردادها، اسناد و اوراق تعهدآور، اقامه دعوی و صلح و سازش و انتخاب وکیل.

13 - همکاری در برگزاری آزمونهای موضوع قانون نظام مهندسی ساختمان و این آیین نامه ها.

14 - ایجاد تسهیلات لازم به منظور بازآموزی یا آموزشهای لازم حرفه ای.

15 - غعالیت و ایجاد تسهیلات برای ارتقای دانش فنی و حرفه ای آنها.

16 - انتشار خبرنامه.

17 - انجام مشورت و کسب رهنمودهای لازم از سازمان نظام مهندسی ساختمان استان در زمینه های آموزشی، حرفه ای و فنی.

18 - ارسال شکایات واصله به شورای انتظلمی استان و همکاری با شورای مذکور.

19 - اجرای وظایفی که از طرف وزارت مسکن و شهرسازی در جهت نیل به اهداف قانون نظام مهندسی ساختمان به عهده کانون گذاشته می شود.

20 - تعیین روزنامه کثیرالانتشار جهت اعلام آگهی ها و اعلامیه های کانون.

21 - ایجاد شعبه یا نمایندگی در شهرستانهای استان.